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宋建钢:只有解放思想才能实现宁夏新跨越
  发表日期:2010年10月29日          【编辑录入:admin】


                                 ——访自治区党校经济学教研部主任、教授杨旭东

    深入实施西部大开发,如何发挥宁夏沿黄经济区在宁夏跨越式发展中的引领作用?近日,记者带着这个问题采访了自治区党校经济学教研部主任杨旭东教授。
   
  记者:在中央关于新一轮西部大开发战略的部署中,特别强调了经济区的发展,并且用“引擎”“增长极”“战略高地”等词汇来形容经济区的作用。请问意义何在?
   
  杨旭东:经济发展是有其内在规律的。在工业化初始阶段,充当“引擎”的往往是一个或少数几个产业。当工业化水平以及与之相适应的生产社会化程度进一步提高时,产业综合体、一定地域空间的经济与社会综合体就会形成,并且以其内在的巨大“合力”引领更大地域空间的发展。这个综合体就是增长极或称经济区,其初始形式往往是生产基地,进而是单体城市,高级形式就是城市群(带)和相应的城乡一体化区域。通常所说的“以点串线、以线带面、网络开发”,其实就是经济区逐步形成和从低级形式向高级形式发展的过程。正由于经济区具有这样的引领作用,中央特别强调新一轮西部大开发中首先要推进经济区的发展。
   
  记者:目前自治区对加快沿黄城市带或沿黄经济区建设有什么设想?
   
  杨旭东:自治区党委、政府对沿黄城市带建设非常重视,经过几年来的探索和实践,目前已经形成了较为清晰的发展思路。主要内容有:一是以打造精品城市为目标,实施6个发展战略,即城市空间优化战略、产业提升战略、支撑强化战略、品牌推动战略、区域统筹战略和可持续发展战略。二是以黄河金岸为主轴,打造6条功能线,即防洪保障线、富民交通线、经济产业线、特色城市线、生态景观线和文化展示线。三是以统筹区域和城乡发展为抓手,推进6个一体化,即规划编制一体化、基础设施一体化、产业发展一体化、区域市场一体化、生态环保一体化和公共服务一体化。远期目标是到2020年,沿黄经济带人口达到500万人,城镇人口达到360万人,分别占全区的71%和90%,城市化率为72%,实现地区生产总值3600亿元,城镇体系完善,区域经济实力显著增强,跻身中西部重点城市群建设行列,成为辐射周边500公里区域、1700万人口的重要经济区。
   
  记者:您认为在加速推进宁夏沿黄城市带或经济区发展中,应当着重注意解决哪些问题?
   
  杨旭东:一要根据中央深入实施西部大开发战略的最新精神,从“沿黄经济区”的角度,丰富原沿黄城市带的内涵、扩充其外延,把实现宁夏沿黄城乡经济社会发展一体化作为新的目标和根本要求。二要在继续加强基础设施建设的同时,把培育经济区内部各区域的优势特色产业、增强自我发展能力放在突出位置。三要吃透中央关于深入实施西部大开发战略的精神,搞好政策对接,充分利用国家政策来加速经济区建设和发展。四要做好与呼包银经济区、宁东——榆林——鄂尔多斯能源“金三角”、宁夏内陆开放新格局等重大规划的衔接工作。

  人物档案·
  
  杨旭东,经济学教授,1960年生,1983年毕业于兰州大学经济系。宁夏跨世纪学术带头人,宁夏社科联常委,宁夏经济学会副会长兼秘书长。先后获准主持国家级课题3项,省部级课题6项,出版著作8部,教材4部,发表论文和研究报告近百篇。(记者 周一青)



 
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